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我国国家公园利益冲突：类型阐释、生成机理与纾解路径

李锋

, doi: 10.12335/2096-8981.2023021801

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摘要:
【目的】探析我国国家公园建设中利益冲突生成机理，寻求国家公园利益冲突纾解路径。【方法】依据价值等阶，设定国家公园利益序位；利用四象限法，从利益冲突激烈程度和利益目标同质性程度2个维度，划分国家公园利益冲突类型。【结果】国家公园利益序位依次为国家利益、生态利益、公共利益、权力利益和私人利益；国家公园利益冲突可划分为“同质—激烈”“异质—激烈”“同质—温和”“异质—温和”等4种类型。【结论】我国国家公园主体间利益冲突，利益关系调整导致权益受损是冲突根源，秩序重构导致协而不同是冲突制度诱因，信任缺失导致消极行为是冲突触发环节，目标异质引发行为错位是冲突行为表征。

央地关系视角下国家公园自然资源产权制度的完善

王腾茜

, doi: 10.12335/2096-8981.2023031501

摘要(16)

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摘要:
【目的】阐明央地关系在国家公园自然资源产权制度建设中的关键作用，并针对其完善路径与方法展开探索，以解决当前国家公园自然资源产权制度存在的不足，并推动国家公园的可持续发展。【方法】首先基于经济学的产权理论，对央地关系与国家公园自然资源产权制度的相互交织关系进行了深入探究，为后续研究提供了理论基础；其次，通过实证研究，对国家公园自然资源产权制度的现状进行了全面透视和分析，揭示了存在的不足之处，如事权和财权配置不清晰、不均衡以及权责交叉重叠等；在此基础上，进一步探讨构建央地协同共治机制以解决上述问题。【结果】优化国家公园自然资源产权制度需要央地各方积极参与，明确组织结构和职权划分。中央政府和地方政府需在权力分配、政策制定与执行、资源开发与保护以及利益分配等方面实现协同与合作。【结论】构建央地共同参与治理的新机制将有效促进国家公园自然资源的合理利用和可持续保护。本研究强调了央地关系在国家公园自然资源产权制度中的重要地位，也为新时代国家公园体制建设提供了理论依据和制度建议。然而，未来需要进行更深入的实证分析研究，以进一步完善本文的研究内容。

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